“在機動巡察組的有力督促下,追回了逾期十余年的2.16億元欠款,另有2500余萬元的利息預計本月底歸還到賬。”前不久,南京市房產局專班人員在市公房管理中心巡察整改專題會議上作了專題報告。
去年3月,南京市委對市住房保障和房產局黨組開展常規巡察,發現市直管公房領域存在管理缺失、資產流失等突出問題。針對巡察發現的問題,4個月后,市委再次點題部署機動巡察,以摸清底數、查實問題、糾治亂象、規范管理、盤活資產為目標,注入“政治體檢”加強針,嚴肅整治市屬直管公房領域問題隱患。
據悉,南京市房產經營公司是2005年國企改制后的私營企業,受市公房管理中心委托延續從事市屬直管公房的租賃經營、管理修繕等全面工作。由于雙向溝通有阻礙、內控機制不健全、監管審核形式化等原因,數十萬平方米的市屬直管公房均未作為固定資產入賬,存在底數不清、賬實不符、檔案缺失、登記混亂等問題,資產流失風險和貪腐隱患較大。機動巡察組在“四不兩直”走訪中發現,公房清冊中的地址,有的地名重復,無法明確具體位置,有的地址是十幾年前的老地名,因房屋重建、道路重修,無法明確實際房產。
機動巡察組堅持邊查邊改、立行立改,全面清查國有資產,督促市房產局、市公房管理中心和市房產經營公司三方聯合開展“鐵腳板”公房普查行動,先后三輪實地走訪了1500余處公房,通過數據比對、重新測繪,修正完善“一房一圖一冊”的公房“數據指紋”。
“紀巡協作讓巡察發現問題這條生命線更加牢固。”機動巡察組有關負責同志介紹,通過與紀檢監察機關數據資源共享、問題線索同查、人員力量互補,建立問題線索摸排、移送、會商的“綠色通道”,迅速查實市房產經營公司個別人員利用受委托管理公房的職務便利,在租賃經營過程中利用“低租高轉”牟取高額租金溢價的問題線索。巡察期間,市紀委監委對市房產經營公司總經理趙某、副總經理羅某等2人采取留置措施,堅決清除“公房蛀蟲”。
針對巡察發現的公房權屬、拆遷征收、資產管理等方面29個具體問題,市房產局成立7個專責小組統籌推進資產管理、房屋租賃、內部安全、信息化建設等方面問題整改,定期報告整改情況。集中整改以來,市委巡察機構采取約談主管部門“一把手”、發函督辦、走訪調研等方式,持續深化整改工作,推動市公房管理中心建立完善《市場化租賃直管公房公開招租暫行辦法》等16項制度文件,進一步規范資產、租賃、拆遷、房改等方面權責邊界,壓縮權力尋租空間,不斷加固國有資產安全堤壩。
“下一步,市委巡察機構將緊盯巡察問題整改,推動主管部門健全完善公房管理方面指導政策和實施細則,督促市公房管理中心完善內控機制、細化工作流程、提升數據化管理水平,充分釋放市屬直管公房在保障區域經濟發展的作用,促進國有資產保值增值。”市委巡察辦負責同志說。(南京市紀委監委)