泰州是全省較年輕的設區市之一,泰州人骨子里流淌著“三個不相信”的城市基因,迸發出“四敢”爭先、跨越趕超的志氣豪情。泰州近3年GDP平均增速位居全省前列,是長三角發展最快的城市之一,今年經濟總量有望突破7000億元,力爭交出一份四年連跨兩個千億元臺階的答卷。
7月29日,泰州市委副書記、市長萬聞華帶隊走進我省“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發布會泰州專場,生動闡述該市致力擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片,集中力量、集聚資源、集成創新,打造大健康產業高質量發展“泰州樣板”。
把定位干成地位,
集中力量打造發展樣板
7月初,位于泰州的江蘇瑞科生物技術有限公司自主研發的兩款新型疫苗佐劑,入選流行病防范創新聯盟(CEPI)佐劑庫,泰州用“健康制造”為全球疫苗產業賦能。距離這家企業不遠,江蘇中慧元通生物科技有限公司的流感疫苗流水線將投入使用。
活躍的企業生態,折射出泰州大健康產業發展的蓬勃狀態。泰州始終堅持實業立市、產業興市。大健康產業作為泰州最具特色、最具優勢的地標性產業,是引領泰州高質量發展的戰略抓手。“我們有疊加的政策機遇、完備的產業生態和領跑的競爭優勢。”萬聞華說,起步之初,泰州便肩負著省委、省政府賦予的“設立醫藥產業園,打造中國醫藥城”的歷史使命,獲批建設首個醫藥類國家級高新區,成為全國唯一的長江經濟帶大健康產業集聚發展試點、新型疫苗及特異性診斷試劑產業集聚發展試點。
2022年11月,省委、省政府又專門出臺支持泰州大健康產業高質量發展的意見,明確泰州加快建設具有全球影響力的醫藥健康產業高地、全國重要的醫藥健康創新策源地、引領全國大健康產業改革發展的先行區、踐行健康中國戰略的樣板城市“四個定位”。“緊扣這一重大機遇,我們成立領導小組,制定產業發展規劃,編制實施重點事項、重點載體、重點項目‘三張清單’。”泰州市委常委、市政府常務副市長沈峻峰介紹,該市將意見逐條分解為68項具體任務,目前已有23項提前完成。建成全省首個藥監綜合體,省藥監局審評核查泰州分中心獲得全部賦權事項;北大醫學部(泰州)醫藥健康產業創新中心等平臺落戶;一批政策性資金落實,有力推動重點載體和項目快上快建。
萬聞華表示,泰州將集中力量加快把定位干成地位,抓實產業競爭力、創新策源力、改革引領力、樣板示范力這“四個力”。深入實施大健康全產業鏈培育工程,搶占細胞和基因技術、合成生物等未來產業新賽道,力爭“十四五”末大健康產業規模達4000億元。
多年以來,泰州圍繞“藥、醫、養、食、游、體”全鏈條深耕細作,形成“一核兩翼多支點”產業空間布局,吸引集聚1400多家大健康規上企業,醫藥制造業門類齊全,傳統食品加工以及特醫食品、保健食品等新興領域積厚成勢。以大健康產業為主抓手,泰州著力打造“1+4”產業體系,生物醫藥、海工裝備和高技術船舶2個產業入選國家先進制造業集群,規上工業總產值、工業開票銷售均突破8000億元。
將優勢變為勝勢,
集聚資源涵養發展生態
7月3日,長三角(泰州)合成生物賦能大健康產業發展大會舉行,現場簽約6個產業化項目和2個產學研項目,總投資超50億元。合成生物產業是成長型未來產業之一,泰州此舉旨在搶抓機遇謀劃布局新賽道。泰州始終把項目建設作為重中之重,不斷積蓄發展新動能,近3年,5億元(3000萬美元)以上大健康項目新開工69個、新竣工54個。
發布會現場,萬聞華分享了泰州健康制造的“三個優勢”。一是規模優勢。中成藥建成全國最大的生產基地,疫苗產業集聚度高,化學藥、原料藥、醫療器械產值均占全省比重1/10以上。二是企業優勢。泰州醫藥制造業有規上企業163家、上市企業11家、年銷售過10億元企業10家,揚子江藥業、濟川藥業等入選中國醫藥工業百強榜。三是產品優勢。超過10個化學藥產品國內市場占有率穩居首位,藍芩、蒲地藍等年銷售過10億元的中成藥享譽全國。
目前,泰州正集聚資源牽頭建設“泰連錫”生物醫藥國家先進制造業集群,生物醫藥、健康食品產業規模位居全國地級市前列,大健康產業規模突破3000億元。
“對照‘四千億’目標,兩年內‘跳一跳’完全可以夠得到,對此我們有信心更有決心。”泰州市發改委主任陶玲介紹,將立足“三市三區”的自然稟賦和優勢條件,推動各板塊明確發展方向、制定產業規劃,形成百花齊放的局面。組建總規模50億元產業引導基金和10億元天使投資基金,持續擦亮“泰好辦”營商環境品牌,明確12個重點培育的細分行業,逐一確定發展目標、支持措施和要素保障,以行業增長帶動產業發展。
在泰州,企業通過“藥檢通”平臺免費使用高端儀器設備,既可在全球頂尖的大動物中心完成創新醫療器械安全性評價,還可就近得到北大醫學部專家的臨床試驗指導;通過知識產權保護中心的醫藥領域專利快速審查,發明專利授權時間最快僅需30個工作日……“我們全面塑優創新環境、成本環境和審批環境,深度涵養大健康產業發展生態。”泰州市市場監管局局長張漢剛說。
讓健康照亮幸福,
集成創新引領發展未來
逛夜市,看中醫,學習健康養生。入伏以來,泰州市海陵區推出的“中醫養生夜市”人氣火爆。專業醫生為市民現場把脈問診、提供養生建議,推廣推拿、刮痧等中醫療法。
大健康產業,一頭連著經濟發展、一頭連著民生福祉。萬聞華表示,泰州始終堅持把更好滿足人民日益增長的美好生活需要,作為發展大健康產業的出發點和落腳點,更加聚焦健康惠民這一主題,讓泰州這座城市的幸福底色更亮、成色更足。去年,泰州農村居民人均可支配收入增速全省第一,連續兩年獲評全國健康城市建設樣板市,連續4年獲評中國最具幸福感城市。
優質的服務供給,是健康惠民的前提和保障。三級綜合醫院市及市(區)全覆蓋,先后規劃建設市精神衛生、婦幼保健、傳染病等專科醫院,緊密型縣域醫共體建設獲評國家典型案例……泰州持續推動醫療資源擴容升級,統籌推動綜合醫院建強、專科醫院補缺、基層醫院提檔,讓群眾在“家門口”看好病。
讓健康照亮幸福,用集成創新思維引領發展未來。當前,泰州正推動大健康產業融合發展加力提速。充分把握大健康產業橫跨一二三產業特點,積極推動前延后伸、高位嫁接、跨界發展,以滾動出現的新業態滿足群眾不斷增長的新需求。創新舉辦水城水鄉國際旅游季,策劃發布“春游泰州、幸福之旅”旅游線路,“泰州早茶”持續“出圈”,“水城慢生活”成為獨特IP。下一步,泰州將在深入推進大健康產業高質量發展的基礎上,系統開展產業全鏈條融合性建設,圍繞特色醫療、康復養老、健康旅游等方面,不斷創新業態模式、拓展應用場景,全力打造本地人留戀、外地人向往的“幸福目的地”。
“我們要以推動產業融合集群發展為主攻方向,以重大項目增量注入為核心抓手,集中做好強鏈補鏈延鏈文章。”萬聞華表示,泰州將堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁,奮力推進大健康產業高質量發展,為打造發展新質生產力的重要陣地作出泰州貢獻。(盧佳樂 周建平)